Verfassungsrechtler, Volkswirt und Parteienkritiker, 1968–1978 Leiter des Karl-Bräuer-Instituts des Bundes der Steuerzahler in Wiesbaden, 1978–1981 Professor an der Philipps-Universität Marburg, seit 1981 Professor für Öffentliches Recht, insbesondere Kommunalrecht, Haushaltsrecht und Verfassungslehre an der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, 1993–1996 Mitglied des Verfassungsgerichts Brandenburg